四年一度的世界杯即将于11月在卡塔尔拉开战幕,在全世界无数球迷兴奋期待的同时,非法博彩的暗流也在涌动。(以下简称马会)多年来在打击非法博彩方面作出了诸多努力,并与政府部门、执法机构及相关的国际组织开展全面深入的合作,积累了丰富的经验。
马会成立于1884年,当时是一个提供赛马活动的俱乐部。后来,随着业余赛马运动越来越受欢迎,一些外围庄家开始针对赛事开盘下注。那个时候,无论是在茶楼、餐厅,还是在屋邨,这样的投注点随处可见。几乎是在同一时期,一种叫做“字花”的投注游戏在香港流行,它的玩法规则可以理解为一种比较原始的即开票,“字花”曾泛滥于香港的大街小巷。这些无孔不入的非法博彩带来了严重的社会问题,例如赌博年轻化、借贷赌博及相关款项用作非法用途等。
为了和非法博彩作斗争,1973年,马会的场外投注站开始运营。1974年,马会又开通了电线年开始销售乐透型彩票“六合彩”。
1997年,亚洲金融风暴给亚洲许多国家和地区的经济造成了严重打击,此时,非法外围庄家针对各类体育比赛开盘投注的行为更加猖獗。为了与非法博彩作斗争,同时也为了给市民提供一个合法的、有节制的投注渠道,马会于2003年推出了“足智彩”。“足智彩”的上市销售,成功地将体育投注引导到合法渠道。如今,“足智彩”已经占据了马会绝大多数的市场份额,取得了巨大的成功。多年来,马会博彩收入所缴纳的税收及马会主导的慈善基金为社会发展作出了重大贡献。
回顾来时路,不难发现,马会的发展历程也是打击非法博彩的历程。马会一直关注非法博彩的发展及趋势,以调整服务,确保合法渠道具备足够的竞争力,让市民的资金不要流入非法市场。
马会参与和支持打击非法博彩工作的部门有很多,例如安保部门的大数据团队负责收集资料,风控交易部门负责对异常交易进行监控,数据分析部门从海量数据中发现非法博彩的蛛丝马迹,公共事务部门负责打击非法博彩、倡导理性投注等内容宣传和知识普及......除此之外,赛马部门、产品部门、渠道部门等多个部门也上下一心,在打击非法博彩方面都发挥着重要的作用。
打击非法博彩是一项艰巨的任务,除了“苦练内功”,还需要与社会各界合作,从执法、教育及预防等方面多管齐下。作为重要的利益相关方,马会与特区政府和警方保持着全面深入的合作,积极分享其所掌握的各类信息,并提供观点和建议,为打击非法博彩提供助力。
马会是众多国际组织和机构的参与者、合作者。作为世界彩票协会(WLA)会员,马会三度获得WLA第四级别负责任博彩认证,在亚洲地区处于领先地位。马会还是全球体育投注监控系统(GLMS)的成员和亚洲分部的中心。GLMS的成员间会相互协作、信息共享,马会如果监测到体育投注市场上的任何异常行为,就会生成和发送警报信息到GLMS技术总部进行分析,GLMS也会与各国体育监管机构分享这些警报信息。马会通过GLMS还和国际奥委会、国际足联、亚足联等机构均有广泛的联系。
非法博彩的发展具有惊人的规模、表现和复杂性。仅在亚太地区就有超过2500家非法博彩网站,其中有20—30家规模很大。
非法博彩组织通常采用“分层管理”模式。举例来说,一个组织中最大的外围庄家在其注册地可能是获得法律许可的,持有博彩网站运营牌照,但是这些庄家不满足于在注册地经营,他们会把手伸到其他地方,在其他国家招募“超级代理”。这些“超级代理”再在其所在地区发展“高级代理”,由“高级代理”在街区发展“普通代理”,最终将投注者的钱卷入囊中。
非法博彩的游戏玩法令人眼花缭乱。以足球比赛为例,一场球甚至可以有100多种投注方式。由于缺乏监管,非法博彩的游戏种类更新换代的速度也很快,什么比赛受欢迎,就开什么比赛的盘,例如年轻人喜欢的电竞比赛,就被非法博彩盯上,成了投注对象。
非法博彩的投注手段也在多样化发展,几乎覆盖了人们能想象的所有渠道,有些手段存在监测难度。投注者不仅参与非法博彩很“容易”,连支付方式也很“便捷”——网络转账、银行划款、信用投注都可以。非法博彩的收入既不需要纳税也不需要用于社会公益事业,所以其返奖率可以高达98%,很多人一旦沾上,就难以自拔。
非法博彩让数量惊人的资金滚滚流入国外庄家的腰包,不能给社会作出任何贡献,却遗留下严重的社会问题,如果不及时予以打击,后果不堪设想。
任何合法、正规的投注机构都不可能提供和非法博彩一样的游戏品种和返奖率,马会并非要在这个层面上与其展开竞争,而是潜心发掘自身的优势,比如优化产品、建设渠道、提升服务、扩大宣传和教育等,走出一条属于自己的路。
例如,购彩者对于便捷性有很高的要求,马会近年来就在技术上不断提升,推出了移动端APP及用于交易的“转数快”服务,为购彩者提供简单方便的投注方式。
非法博彩绝大部分在线上进行,马会就对不同地点的实体门店进行有针对性的升级改造,提供非法博彩难以实现的用户体验。例如,北角电气道周边居民区居多,门店就以专业化为重点,兼营茶餐厅;中环史丹利街门店则融合了餐饮、休闲以及数字化投注等娱乐设施,为了吸引女性购彩者,该店还与知名的甜点品牌Lady M合作,让客户在投注时能够享用美食,尽享惬意时光。马会还通过不同的平台和活动,着力向购彩者和市民宣传有节制博彩的重要性,通过电视宣传短片、在场外投注处摆放宣传品等方式,提醒人们不要参与任何形式的非法博彩活动。
此外,马会每年拨款资助平和基金,通过资助大学进行研究和资助非赢利机构提供服务,为问题博彩者提供帮助,平和基金还会定期举办全港教育活动,提醒市民过度博彩会带来危害,并设有援助措施。
与此同时,马会还积极与社会各界合作,包括政府、立法机构、执法部门、金融机构等,多管齐下,共同打击非法博彩活动。
新冠肺炎疫情的发生,让非法博彩有了抬头之势,这对于全球的合法投注市场来说,都是一个不利的消息,特别是卡塔尔世界杯即将开赛,彩票机构肯定会面临更艰巨的挑战。
近两年来,在阻击疫情的同时,在严格遵守防疫政策的前提下,马会一直竭尽所能保证赛事和游戏的正常运营,这一方面是为了继续为社会募集所需资金,为慈善与社区作出贡献,创造经济及社会价值;另一方面也是为了给购彩者提供一个合法参与投注的渠道,满足他们的需求,避免他们流失到非法博彩。卡塔尔世界杯期间,马会将会与警方紧密合作,IM电竞,IM电竞官网,IM电竞注册,电竞投注平台,电竞博彩,英雄联盟竞猜更有效地打击非法赌博活动。